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董事长刘潭爱在全国人大代表大会上积极建言两则

日期: 2017-04-06
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一、在《刑事诉讼法》中增设未决在押人员亲属会见权


董事长刘潭爱在全国人大代表大会上建议,在《刑事诉讼法》中增设未决在押人员亲属会见权。“我国未决在押人员与亲属会见这一基本的、合理的人权及诉讼权利在《刑事诉讼法》中没有规制,在实践中更极少实施,该现状不符合法治原则和依法治国的国家形象。” 


“与亲属见面是在押人员的应有合法权利,会见在押人员也是家庭成员作为国家公民的应有权利。”刘潭爱表示,对在押人员而言,家庭成员的探视及情感支持具有不可替代的地位。另外,刑法处罚的功效在于惩治犯罪后以儆效尤、减少犯罪,如果在押人员及其亲属因为在押期间没有得到应有的人性人道关怀和制度安排,他们可能对法律和司法机关乃至国家整个司法制度、政治制度产生不良观感及排斥,减少对法律的敬重,从而严重降低了刑法处罚的功效。


不让未决在押人员行使亲属会见权主要基于一种担心,即在押人员与亲属会见交流可能会影响诉讼正常进行,如通风报信、毁证串供等情况,阻碍案件侦破。刘潭爱指出,赋予亲属会见权并不会影响刑事诉讼正常进行,在押人员与亲属会见具有严格的程序,受到必要的监视和监听,谈话内容仅限于亲情问候等,而不能涉及案件事实,且警察等工作人员全程在场。从司法实践看,近亲属会见对查清案情、提高效率具有助推作用,通过亲情感召,未决人员更容易主动认罪甚至交代余罪。


刘潭爱指出,我国目前通过行政法规、部门规章及司法解释对未决在押人员亲属会见权进行规定,但落后于法治需要,且该权利实施效果差强人意。在贯穿无罪推定原则的刑事诉讼程序当中,保障未决在押人员充分行使权利理应包括亲属会见权。他建议,提请全国人大在对《刑事诉讼法》进行新一次修订时,增设未决在押人员与亲属会见的权利条款,具体实施细则可另由看守所的主管部门另行据此制定。通过立法制定相关的亲属会见程序,明确条件、限制等,确保未决在押人员会见亲属权在司法实践得以实现。 (转自红网)


二、尽快建立全国石墨标准化技术委员会


石墨是一种重要的战略资源,广泛应用于冶金、电子、新能源、国防、航空航天、核能及先进复合材料等领域。我国石墨矿物储量占世界总储量的74%,生产量占世界总产量的72%。目前,我国石墨行业存在标准体系不完善、应用领域标准匮乏、国际化程度不高等一系列问题,严重阻碍了我国石墨产业的发展。  

  

董事长刘潭爱认为产生上述问题的根本原因之一是我国到目前为止尚无一个专业的石墨标准化技术委员会,不能积聚行业内的专家学者来加强相关标准的研制,产、需、研、管各方缺乏一个标准化的交流平台。为此,刘潭爱建议要尽快建立全国石墨标准化技术委员会,并建议将其建在郴州 


刘潭爱告诉记者,郴州在石墨储量、产业基础、技术支撑等多个领域均具有强大优势。储量方面,湖南郴州微晶石墨探明储量为全国第一,占全国储量的74.7%,具有垄断性的资源优势。产业基础方面,郴州已逐步形成了从采矿、选矿、提纯、深加工、产品应用等较为完整的产业链。拥有南方石墨、杉杉新材料、湖南国盛、郴州博太、湖南明大等一批掌握核心技术的企业。目前,湖南省政府正依托郴州建立石墨新材料及石墨烯产业园,打造千亿级石墨产业基地。在技术支撑方面。郴州市政府及相关企业和省内的高校和科研机构建立了良好的产学研合作协议。其中湖南大学是我国最早设立炭石墨材料专业的唯一高校,是我国炭石墨材料人才培养的摇篮和基地;中南大学、国防科技大学等高校在高性能石墨材料与制品、石墨烯、石墨负极材料等方面的技术水平处国内领先水平。


刘潭爱介绍,郴州拥有国家石墨产品质量监督检验中心,该中心由国家质检总局批准成立,是专业从事石墨及炭材料检验检测的国家级法定检测机构。目前,该中心拥有一支高学历的专业队伍;拥有检验室面积3000余平方米,先进检测设备50余台套;取得了炭石墨材料46个产品、291项参数的国家级检测资质,其中ISO、ASTM等国外先进标准40余项,检测能力覆盖了炭石墨材料90%以上的产品和参数;承担了国内炭石墨行业80%以上的产品质量第三方检验任务,业务范围已覆盖我国所有的省市区及日本、德国、法国等地区。该中心现为全国钢标准化技术委员会炭素材料分技术委员会会员单位、中国炭素行业协会理事单位、湖南省石墨标准化技术委员会秘书处单位。中心先后主持或参与制修订国家标准2项、行业标准8项、湖南省地方标准4项。中心先后多次承办全国和湖南省石墨行业年会及相关国际、行业和地方标准评审会,拥有丰富的标准化工作实施及管理经验。刘潭爱表示,在湖南省郴州市建立全国石墨标准化技术委员会,意义重大,现实可行。(转自中国商网)


编辑部   陈平


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